意大利贵宾会官网林业分公司关于印发《意大利贵宾会官网林业 分公司全面推行林长制实施计划》的通知
来源： 宣布时间：2021/11/17 15:23:05
汪林公司字﹝2021﹞154号
意大利贵宾会官网林业分公司关于印发《意大利贵宾会官网林业
分公司全面推行林长制实施计划》的通知
公司所属各单位、机关各部分：
凭据省委、省政府和州委、州政府以及长白山森工集团《关于全面推行林长制实施计划》安排要求 ，凭据《森林法》及相关执规律则 ，结合我公司实际 ，特制定本计划 ，现将“计划”印发给你们 ，请结合实际认真贯彻落实。
附件 ：1.意大利贵宾会官网林业分公司全面推行林长制实施计划
2.意大利贵宾会官网林业分公司林长制事情组织机组成员名单
3.意大利贵宾会官网林业分公司林长制事情包保单位
意大利贵宾会官网林业分公司
2021年11月15日
意大利贵宾会官网林业分公司办公室 2021年11月15日印发
附件1：
意大利贵宾会官网林业分公司
全面推行林长制实施计划
凭据省委、省政府和州委、州政府以及长白山森工集团《关于全面推行林长制实施计划》事情要求 ，经公司研究决定 ，在辖区内全面开展林长制事情。
全面推行林长制是生态文明建设的一项重大制度立异 ，以严格� ；ぶ卫砩值茸试� ，维护生态系统稳定为目标 ，以强化各级领导干下属地治理责任为焦点 ，构建属地卖力、党政同责、部分协同、全域笼罩、源头治理的� ；どど值茸试吹某ばЩ�。凭据《森林法》及相关执规律则 ，结合公司事情实际 ，制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ，深入践行习近平生态文明思想 ，牢固树立“绿水青山就是金山银山”生长理念。立足公司森林资源基础和条件 ，坚持生态优先、协调生长、绿色惠民原则 ，筑牢绿色生态宁静屏障 ，构建责任明确、协调有序、监管严格、全域笼罩的森林资源� ；ぴ鹑翁逑�。
二、总体目标
凭据集团要求 ，到2021年底 ，全面建立公司、林场二级林长制组织体系。到“十四五”末 ，全公司各项量化指标：
1.林地保有量坚持在299238.43公顷 ；
2.森林保有量坚持在2937783.73公顷 ；
3.森林蓄积量抵达51952189立方米 ；
4.森林笼罩率提高到98%以上 ；
（以上指标待与领土“三调”数据对接后再行调解） ；
5.森林火灾受灾率控制在0.01‰以下 ，连续立异连续无重大森林火灾纪录 ；
6.林业有害生物成灾率控制在0.02‰以下 ，松材线虫病视察监测笼罩率抵达100%。
到2035年 ，全面建成健康稳定高效的森林生态系统 ，形成林业高质量� ；どぬ逑� ，森林生态系统完整性、连通性、互补性全面增强 ，质量和功效效益显著提高。
三、基来源则
（一）坚持生态优先 ，� ；の�
坚决执行《森林法》等执规律则 ，实行最严格的森林资源� ；ぶ贫�。严格落实生态� ；ず煜摺⑶榭鲋柿康紫摺⒆试蠢蒙舷吆蜕榭鲎既肭宓�。实施森林资源动态监管监测 ，增强生态� ；ば薷� ，维护生态系统宁静稳定。
（二）坚持绿色生长 ，生态惠民
牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念 ，坚持用生态化的思路谋划工业生长 ，统筹经济生长和生态� ；� ，加速推进绿色转型生长 ，全面提升森林生态、经济和社会效益。
（三）坚持因地制宜 ，分类施策
遵循生态纪律 ，坚持自然恢复为主 ，科学开展森林抚育和培育 ，增强生态功效区和生态软弱地区� ；� ，实现森林可连续经营生长。
（四）坚持党政主导 ，部分协作
建立健全以党政领导卖力制为焦点的责任体系 ，明确各级林长职责 ，强化部分协作 ，层层压实责任 ，形成一级抓一级、层层抓落实的事情花样。营造全社会配合体贴和� ；ど肿试吹牧己闷�。
四、组织体系
（一）分级设置林长
设立公司、林场二级林长 ，公司党委书记治理委员会主任、总经理、国有林治理分局局长担当总林长 ，分担领导担当副总林长、其他领导凭据包保单位担当区域林长。林场场长担当林长 ，副场级以上领导担当副林长。
（二）分级设置林长制办公室
公司林长制办公室设在森林管护部 ，各林场凭据实际情况设立林长制办公室 ，配置专（兼）职事情人员。
（三）分级召集林长集会
公司林长集会由总林长召集。其中 ，集会成员部分有管委会办公室、党委事情部、工会、纪委、政法委、森林管护部、计划经营部、� ；ぞ肿酆洗Α⒂植俊⑻毂Ｖ行摹⒎阑鹬富又行摹⑷肆ψ试床俊⒉莆癫俊⒆试纯⒉俊⒛捕Σ俊⑸俊⑸蠹撇俊⒍胶税臁⒘忠悼萍脊ひ挡俊⑸植〕婧Ψ乐渭煲哒尽⒛静募觳樽苷尽⒖闪旃摇⒛静南鄄俊⑸止爸卫泶Α⑿挛胖行摹⑿欧冒�。国有林治理分局林政处、稽察大队、资源处、质检队。各林场林长集会由本级林长确定并召集。
五、事情职责
（一）林长职责
公司总林长、副总林长卖力组织领导意大利贵宾会官网林业分公司森林资源� ；どな虑� ，担负全面推行林长制总指挥、总督导职责。卖力贯彻落实国家、省、州、集团关于生态文明建设的决策安排 ；统策划划和安排实现森林资源� ；どつ勘旰吞嵘试粗柿啃б娴仁虑� ；“生存量、扩增量、提质量” ；协调解决林业建设生长遇到的突出问题 ；带动落实集会、巡查、调研等制度 ；督导本级林长和场级林长履职尽责 ；指导林长制办公室监督考核本级林长集会成员部分和下一级林长履行职责情况。组织天保管护步队和林场协同建立一线网格巡护制度 ；组织有关部分协助配合依法查处破坏森林资源的违法犯法行为 ；协调森林公安配置“一林一警”。区域林长卖力联系、指导、催促所包保单位落实林长制 ，协助解决问题。
场级林长卖力具体落实本场森林资源� ；ぶ卫硎虑�。加入林长集会 ，落实巡查要求 ；组织网格化巡护 ，实行严格的包保制度 ，配备专（兼）职网格长、巡护员 ，落实“一山一长、一林一长” 管护模式 ，形成“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的管护体系 ，实时发明和制止破坏资源的行为 ，并向上级报告 ；了解和掌握所卖力区域的森林资源底数质量情况 ，配合林业行政执法、做好普法宣传等事情。
网格长、巡护员具体落实森林资源的一线巡护 ，巡护区域要做到无缝对接 ，实时发明并报告事情中遇到的情况和问题 ，加入业务学习和培训 ，协助做好行政执法、普法宣传等事情。
总林长为本级林长制第一责任人 ，副总林长为主要卖力人。下级林长对上级林长卖力 ，上级林长对下级林长负有指导、培训、监督、考核责任。
（二）部分及相关单位职责
森林管护部：卖力本辖区内林长制全面实施事情 ，卖力制定本级林长制实施计划并设立林长制办公室 ，落实林长制相关事情 ；解决辖区内林地权属纠纷、插花地权属纠纷、市行政村屯间与国有重点林区界线治理等事情 ；攻击破坏林地资源违法行为等事情 ；增强林地资源和生物多样性� ；� ，卖力征占用林地建设项目永久或临时使用林地的审核报批事情 ，监督征占用林地单位凭据审批规模使用林地 ，催促临时使用林地单位依法恢复植被。
政法委：卖力林长制普法教育与公检法机关相同协调事情。
纪委：卖力林长制实施的督导事情。
党委事情部：卖力宣传林长制的重要意义和带来的深远作用 ，积极配合各部分做好林长制宣传引导事情 ，营造良好的舆论气氛。
工会：卖力维护林长制单位宽大职工的正当权益。
办公室：卖力林长制的后勤包管事情。
督核办：卖力督查督办林长制相关事情落实完成情况。
财务部：卖力落实林长制专项经费 ，林地资源� ；ぶ卫硭枳式� ，监督资金合理使用。
营林部：卖力组织、督导林长制单位实施更新造林 ，生态修复 ，森林抚育事情。
森林病虫害防治检疫站：林业有害生物视察监测、防治 ，森林植物检疫及苗木调运事情。
宁静动力部：卖力宁静教育培训与宁静监督治理事情。
生产经营部：卖力协助防火应急公路革新项目基础资料的提供 ，工程智联的监管、检检验收 ，林长制单位生产、公路养护、运输、应急、防汛救灾事情。
企业治理部：卖力监督考核各单位林长制事情实施情况。
审计部：卖力林长制单位林地资源资产资金使用和资产保值增值情况专项审计。
防火指挥中心：卖力指导催促全局各单位的森林火灾预防和扑救事情。指导检查各单位森林防火宣传、巡护检查、预警监测瞭望、扑火步队建设及扑火应急准备等方面事情。
天保中心：卖力全局森林管护事情任务落实、实施、指导、督查及考核等相关事情 ，组织管护人员进行学习培训。
资产开发治理部：卖力林长制单位的� ；ず秃侠砜⒗梅悄咀试� ，规范发包经营运动。
信访办：卖力林长制单位相关诉求的相同、协和谐维稳事情。
科技工业部：卖力林长制单位科研与技术的推广应用事情。
计划经营部：卖力协调推进林地资源� ；ぶ卫碇氐阆钅拷ㄉ� ，指导制订林长制单位林业工业生长计划。
人力资源部：卖力林长制单位管护人员的定岗、定员及人为本钱核算事情。
� ；ぞ肿酆洗Γ�卖力林长制单位野生动植物� ；ぁ⑹乇 ；ぁ⒐壹蹲匀槐 ；で ；さ认喙厥虑�。以及“天地空”一体化监测系统事情。
木材销售处：卖力林长制单位木材产品的订价及销售事情。
木材检查总站：卖力林长制单位木材运输、林木种子、苗木、野生动植物等相关运输事情检查。
可连续办公室：卖力林长制单位贯彻落实国家森林可连续经营生长目标、政策、执法、规则等相关事情。
森林公园治理处：卖力林长制单位森林公园治理相关事情。做好森林旅游生长计划 ，拓展森林旅游生长空间。
新闻中心：卖力林长制相关事情宣传报导 ，局网站、汪林播报制作、采访和播出 ，上级新闻单位来访和接待事情。
国有林治理分局资源处、林政处、稽察大队、质检队：卖力协调配合林长制办公室相关事情以及年度“林地一张图”林地变换等事情。执行本辖区年度森林采伐限额和年度木材生产计划 ，林木采伐许可证的审核发放 ，伐区拨交和验收 ，治理采伐迹地更新 ，新增成林验收。
（三）林长办公室职能
卖力全面推行林长制的组织协调、调理督导、检覆按核等具体事情。落实总林长、副总林长、区域林长确定事项 ，按期或未必期向本级总林长、副总林长报告责任区域资源� ；ず蜕で榭� ；组织林长、网格长、巡护员进行须要的学习培训 ；组织制定落实林长档案信息、集会、信息公示、巡林、督办、考核、通报等制度 ；催促林长制各项事情任务落实。
（四）林长制集会职能
研究确定林长制事情目标和主要任务 ，审定相关制度和步伐步伐 ，协调解决事情中的重大问题。各成员部分凭据各负其责、齐抓共管的原则落实事情职责。
六、主要任务
（一）增强森林资源生态� ；�
落实� ；ず蜕ど肿试茨勘暝鹑沃剖虑� ，落实重大森林有害生物灾害防治、天然林� ；ば薷础⑸址阑稹⒆匀槐 ；さ亟ㄉ琛⒁吧参锉 ；ぁ⑸侄讲榈仁虑� ，实现“两保、两增、三防、一增进”的� ；どつ勘� ，即确保林地、森林保有量不减少 ，确保森林笼罩率、森林蓄积量稳步增长 ，确保防控森林火灾、防治林业有害生物、防备破坏森林资源 ，增进森林资源节约集约科学利用。
（二）增强森林资源生态修复
扎实推进第三个十年绿美吉林大地行动 ，实施重大生态系统� ；ば薷垂こ� ，坚持森林抚育经营、优化结构并举 ，宜造则造、宜封则封、宜林则林、宜灌则灌、宜湿则湿 ，遵循自然纪律 ，精准提升森林质量。连续牢固森林、湿地、自然� ；さ厣锒嘌员 ；そㄉ杞峁� ，全面筑牢生态宁静屏障 ，满足区域生态� ；ず吐躺ひ�。
（三）增强森林资源监测监管
凭据重点区域实时监控、一般区域准时查控、全部区域有效管控的要求 ，各级林长、网格长和巡护员各司其职 ，林长抓总管大事 ，网格长和巡护员抓末端集体治理 ，细化森林资源网格化管护责任 ，买通“最后一公里”。增强森林资源监测步队能力建设 ，提高监测效率和监测数据准确性 ，实时掌握资源动态变革 ，不绝完善森林资源“一张图”动态监测体系 ，提升资源监测智慧化水平。
（四）深化森林资源治理革新
强化各级“林长制”事情机构设置 ，理顺组织和治理体系 ，配齐配强事情力量 ，明确具体事情职责 ，强化培养和激励。增强下层管护步队的培训和日常治理 ，确保林长制末端落实坚强有力。遵循林业行业是公益事业和生态文明全民共建的基础属性 ，探索和实施“林长+检察长”“林长+警长”暨“一林一警”等协作模式 ，改变林业“独立支撑”“单打独斗”的事情局面。
七、包管步伐
(一)增强组织领导
各级林长是全面推行林长制的责任主体 ，要把建立林长制作为落实绿色生长理念、推进生态文明建设的重要举措 ，强化事情步伐 ，明确责任分工 ，统筹各方力量 ，形成一级抓一级、层层抓落实的事情花样 ，确保全面推行林长制落实落地。2021年11月底前 ，各单位要完成林长制革新视察研究、学习培训和发动安排事情 ；2021年底前 ，完成二级林长制组织体系构建。
(二)健全事情机制
建立并逐步完善各级林长集会、信息公示、督查督办、信息通报、巡林、档案治理、事情考核等事情制度 ，确保林长制事情有章可循。
(三)严格督导考核
建立健全林长制考核指标体系 ，林长制督导考核纳入公司绩效考核规模�？己私峁魑骷读殖ぷ匀蛔试醋什肴紊蠹频闹匾谰�。严格落实领导干部生态情况损害责任终身追究制 ，对造成森林生态资源严重破坏的 ，依法依规追究责任。任期内主要考核指标爆发逆转或爆发特重大毁林毁草毁湿等生态案件 ，实行一票反对。
（四）强化社会监督和宣传引导
建立信息宣布平台 ，通过媒体向社会通告林长名单和林长制事情情况。在责任区域显著位置设立林长公示牌 ，明确林长职责、生态区域概况、� ；どつ勘辍⒓喽降缁暗饶谌� ，接受社会监督。增强生态文明宣布道育 ，强化舆论引导 ，增强社会民众责任意识和加入意识。
附件2：
意大利贵宾会官网林业分公司
林长制事情组织机组成员名单
总 林 长：金寿汉 意大利贵宾会官网林业分公司党委书记
治理委员会主任
戴瑞山 意大利贵宾会官网国有林治理分局党组书记 局长
管清波 意大利贵宾会官网林业分公司总经理
副总林长：赵德华 意大利贵宾会官网林业分公司副总经理
区域林长：徐 光 集团公司派驻监事
许传声 意大利贵宾会官网林业分公司党委副书记
朴柱贤 意大利贵宾会官网林业分公司常务副总经理
陈凤山 意大利贵宾会官网林业分公司副总经理
熊英君 意大利贵宾会官网林业分公司纪委书记
费晓光 意大利贵宾会官网林业分公司党委事情部部长
毛 辉 意大利贵宾会官网林业分公司副总经理
王卓晖 意大利贵宾会官网林业分公司副总经理
崔恩善 意大利贵宾会官网林业分公司副总经理 财务总监
逄丽萍 意大利贵宾会官网林业分公司工会主席
赵 刚 吉林兰家大峡谷国家森林公园副总经理
高延民 意大利贵宾会官网国家级自然� ；で卫砭指本殖�
朱献杰 意大利贵宾会官网国家级自然� ；で卫砭指本殖�
胡兴国 意大利贵宾会官网国家级自然� ；で卫砭肿芄こ淌�
李文哲 意大利贵宾会官网国有林治理分局副局长
李林儒 意大利贵宾会官网国有林治理分局纪检组组长
王道成 意大利贵宾会官网国有林治理分局副局长
林长制联络员：刘 洋 高俞海 李亚峰 孙进伟 郭尔新
许传音 邵奎诚 李宝君 孙艳波 赵洪杰
王善鹏 孙宝江 潘 晶 郑建辉 吴 琨
梁泽宇 李 航 张文涛 邵星海 姜秀纯
贾立军 鹿永强 杨英军 王福有 宋云龙
万培强 徐 伟 张所琦 张振平 王福增
周 博
场 级 林 长： 栾 祥 王铭鑫 陈金光 任增军 郝雪峰
李成富 刘明勇 矫海波 赵 刚 魏新华
王喜和 刘宗国 任立成 王庆峰
领导小组下设林长制办公室 ，办公室主任由森林管护部部长李亚峰兼任 ，成员由公司抽调专（兼）职人员组建专班。
附件3：
意大利贵宾会官网林业分公司
林长制事情包保单位
兰 家 林场 ：赵 刚 张所琦 郭尔新 王铭鑫
六 道 林场 ：费晓光 郑建辉 潘 晶 刘宗国
浪 溪 林场 ：熊英君 邵星海 刘 洋 王庆峰
西南岔林场 ：胡兴国 王福有 杨英军 陈金光
杜荒子林场 ：朱献杰 王道成 孙进伟 魏新华
金 苍 林场 ：李文哲 张文涛 高俞海 矫海波
荒 沟 林场 ：许传声 万培强 李 航 刘明勇
大荒沟林场 ：高延民 王善鹏 孙艳波 栾 祥
沙金沟林场 ：崔恩善 赵洪杰 梁泽宇 任增军
金沟岭林场 ：朴柱贤 许传音 王福增 郝雪峰
地阴沟林场 ：毛 辉 李宝君 孙宝江 任立成
大柞树林场 ：陈凤山 邵奎诚 张云峰 李成富
塔子沟林场 ：王卓晖 宋云龙 鹿永强 赵 刚
亲和种子园 ：逄丽萍 贾立军 周 博 王喜和